Как сообщает агентство «Интерфакс», российские сельхозпроизводители обратились к властям с просьбой изменить принципы работы федеральных государственных информационных систем (ФГИС) в отрасли, чтобы уменьшить чрезмерную нагрузку при их использовании.
Проблемы ФГИС обсуждались на заседании комитета ТПП по развитию АПК, рассказал «Интерфаксу» источник, знакомый с резолюцией встречи.
В документе подчеркивается, что «ФГИС в их нынешнем виде создают серьезную угрозу продовольственной безопасности страны, а не просто мешают развитию сельского хозяйства». Резолюцию направили в Минсельхоз главе Оксане Лут, председателю комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александру Двойных и главе комитета ГД по аграрным вопросам Владимиру Кашину.
Одна из ключевых претензий — это логика ФГИС, заставляющая аграриев фиксировать только параметры, которые соответствуют запрограммированным нормативам, ранее имевшим скорее рекомендательный характер.
В документе отмечается также, что единые нормы не учитывают различия часовых поясов и климатических зон. Такой унифицированный подход к ведению растениеводства без региональных корректировок приводит к сокращению посевных площадей. С 2022 года площади под пшеницей сократились на 2,6 млн га (9%), под ячменем — на 1,3 млн га (17%), под рожью — на 441 тыс. га (49%).
Кроме того, специалисты хозяйств вынуждены тратить время на ввод данных вместо надзора за процессами. Расчеты показывают: на внесение информации во ФГИС бухгалтеры и агрономы расходуют до 20% рабочего времени ежегодно. «В условиях острой нехватки работников в отрасли предприятия в некоторых случаях вынуждены содержать сотрудников специально только для ведения ФГИС, что неизбежно приводит к увеличению себестоимости продукции», — указано в документе.
Малый агробизнес несет наибольшие издержки и рискует уйти в тень или закрыться, предупреждают авторы. «Участники заседания отметили, что внедрение ФГИСов в нынешнем виде не имеет никакого отношения к цифровизации сельскохозяйственной отрасли, это не более чем цифровизация отчетности для упрощения контрольно-надзорной деятельности. Реальная цифровизация сельского хозяйства должна приводить к сокращению трудозатрат и увеличению эффективности любой организации», — говорится в документе.
Резолюция предлагает заморозить расширение ФГИС до полной переработки, ввести мораторий на штрафы за ошибки минимум на 24 месяца. Цель систем следует изменить с контроля аграриев на рост производительности и улучшение управленческих решений. Цифровизация должна опираться на данные, полученнные от Росстата, Россельхозцентра и других, а не нагружать наблюдениями и отчетами фермеров, подчеркивается в документе.
По итогам также были сделаны предложения по улучшению каждой из систем и предложены правки в законодательство.