Что изменилось в агрозаконах с 1 сентября — полный обзор

С 1 сентября 2025 года в России вступил в силу широкий пакет законодательных изменений, напрямую затрагивающих аграрную сферу. Поправки охватывают самые разные направления —агрострахование, ветеринарные правила, работу торговых сетей с производителями, условия содержания сельхозптицы, обращение пестицидов и кадровое обеспечение АПК.

Агрострахование: расширение перечня страховых случаев

Одним из ключевых изменений стало обновление правил агрострахования с господдержкой. Закон расширил список страховых событий, по которым теперь можно заключать договоры.

Снизился максимальный размер безусловной франшизы по страхованию урожая сельхозкультур и многолетних насаждений — с 50% до 30% от страховой суммы.
Введена возможность устанавливать франшизу отдельно для каждого вида многолетних культур, а не для всей группы в целом.
В страхование сельхозживотных добавлены новые риски: природные явления — «паводок» и «половодье», а также изъятие заражённых животных по решению уполномоченных органов для их уничтожения при возникновении очага заразных болезней..
Срок планирования господдержки увеличен с одного до трёх лет.

Ветеринарные правила по Африканской чуме свиней (АЧС)

С начала сентября вступили в силу поправки в правила, связанные с профилактикой и борьбой с АЧС. Они будут действовать до 1 марта 2027 года.

Расширен перечень оснований для подозрения на заболевание. Теперь к ним относится скармливание свиньям пищевых отходов и продукции охоты от диких кабанов. Ранее подозрение вызывало только использование отходов с территорий, неблагополучных по АЧС.
Ужесточён порядок контрольного отбора проб у свиней.
Введены дополнительные ограничения в охотничьих хозяйствах при выявлении вируса.
Смягчён режим по вводу новых животных после карантина: срок завоза свиней в хозяйства закрытого типа снижен с восьми до пяти месяцев.

Содержание сельскохозяйственной птицы

В сентябре начали действовать ветеринарные правила для содержания домашней птицы. Они касаются как малых хозяйств (ЛПХ), так и КФХ, ИП и крупных предприятий.

Для крупных птицефабрик установлены жёсткие требования: проведение не менее двух раз в год профилактических мероприятий (дезинсекции, дезакаризации (уничтожение клещей) и дератизации помещений).
Для таких хозяйств стало обязательным наличие зон карантина и изоляторов для больной птицы.
Запрещено совместное содержание разных видов птицы, а также размещение птицы вместе с другими животными.
На крупных фермах запрещено пастбищное содержание, за исключением водоплавающей птицы. Для выгула разрешены только специальные солярии — огороженные площадки с навесом и защитой от диких птиц.
Органические хозяйства могут выбирать пастбищный тип содержания.
Для мелких ЛПХ большинство строгих норм не предусмотрено. Например, им не требуется ограждать территорию, дезинфицировать транспорт и устанавливать санитарные коврики у птичников.

Племенное животноводство

Минсельхоз утвердил новый перечень пород животных, допущенных к племенному разведению. В отличие от прежнего документа, он содержит не только виды животных, но и конкретные породы, типы и кроссы.

В списке — 80 пород крупного рогатого скота, 35 пород коз и 27 пород свиней.
Включены также лошади, буйволы, верблюды, ослы, овцы, птицы (куры, гуси, цесарки), пушные звери (норки), садовые улитки.
В перечень попали и некоторые виды рыб: амур, калуга, бестер, карп обыкновенный, осётры (русский и сибирский), радужная форель и другие.

Маркировка органической продукции

С сентября вводятся новые правила использования терминов «органический», «эко», «био» и их аналогов.

Применять их на этикетках могут только производители с соответствующим сертификатом.
Запрещено использование таких обозначений и в товарных знаках без подтверждения соответствия продукции методам органического сельского хозяйства.
Установлены исключения для случаев, когда термин отражает не метод производства, а цвет продукта («зелёный» — для овощей, «зелёный эталон» — для продукции с особыми характеристиками), а также если технические регламенты допускают использование обозначения «био», независимо от способа производства продукции.
Производителям дан переходный период до 1 сентября 2030 года. За это время компании должны либо привести производство в соответствие с требованиями органического сельского хозяйства, либо перерегистрировать свои знаки.

Защита производителей при работе с торговыми сетями

С 1 сентября торговые сети и поставщики больше не могут включать в договор условия об ответственности за полную или частичную недопоставку продукции в больших объёмах, чем было согласовано сторонами.

Ранее ретейлеры могли запросить от производителя больше товаров без предупреждения и штрафовать за недопоставку.
Теперь такие схемы запрещены.
Привести действующие договоры в соответствие с законом компании обязаны до 1 марта 2026 года.

Земельные участки: признаки заброшенности

Уточнены правила, по которым можно признать участок неиспользуемым или заброшенным. Новые нормы действуют до 1 сентября 2031 года и касаются земель в населённых пунктах, участков для садоводства и огородничества.

Земля считается заброшенной, если более чем на 50% её территории захламлено строительным мусором или ТКО, и владелец не устранил нарушения в течение года после предупреждения.
Садовые и огородные участки не должны зарастать сорняками высотой больше одного метра более чем на половину площади, а также деревьями и кустарниками, которые не являются частью озеленения территории.
К признакам ненадлежащего использования относится также отсутствие построек на земельных участках с целевым назначением под индивидуальное жилищное строительство. Если жилой дом не построен и не зарегистрирован в течение семи лет, участок могут признать неиспользуемым.
Если на земле с целевым назначением «строительство» в течение пяти лет не возведено и не оформлено здание, это может быть признаком ненадлежащего использования. В то же время закон позволяет изменить этот срок, если получено разрешение на строительство или есть решение о комплексном развитии территории.
Ещё одним основанием признания земли заброшенной являются полуразрушенные здания и сооружения (с обрушенной крышей, стенами или без остекления). Если владелец в течение года не начал их восстанавливать, участок будет считаться нарушающим правила. Исключением являются объекты, предназначенные для сноса или реконструкции.
Если использование участков невозможно по причине стихийных бедствий, ареста или постановления суда, новые нормы на них не распространяются.

Критерии для агроагрегаторов

Вступили в силу нормы закона о работе агроагрегаторов, регламентирующие их деятельность.

Доля сельхозпроизводителей в компании должна составлять не менее 51%.
В число поставщиков обязаны входить не менее пяти хозяйств, из которых половина должны быть зарегистрированы и вести деятельность в регионе расположения агрегатора.
Общее число поставщиков не может превышать четверти всех местных фермеров, а доля одного хозяйства ограничена 20% от общего объёма закупок.

Пестициды и агрохимикаты

Теперь обращение пестицидов и агрохимикатов возможно только после их государственной регистрации в специальном реестре, который ведет Россельхознадзор.

Производить, продавать и применять непройденные регистрацию препараты запрещено.
Исключение сделано только для ввоза образцов с целью испытания или научных исследований, а также для производства на экспорт.
Свидетельства о госрегистрации, выданные ранее, будут действовать до окончания срока, указанного в них.
Выписка из государственного реестра пестицидов и агрохимикатов приравнена к свидетельству о госрегистрации пестицидов или агрохимикатов в соответствии с актами ЕЭС.

Кадры для АПК: школьные агроклассы

С нового учебного года в российских школах официально вводятся агротехнологические классы.

В рамках агротехнологического профиля школьники будут углублённо изучать математику, биологию, химию и физику.
Программа предусматривает выезды на агропредприятия, знакомство с современными технологиями и подготовку будущих специалистов для АПК.
Приказ Минсельхоза об организации таких классов уже зарегистрирован Минюстом.

Подготовлено по материалам Agrobоok.ru