В настоящее время помимо решения основных сельскохозяйственных задач перед аграриями остро стоит вопрос работы в нескольких информационных системах. Как и в любом новом и незнакомом деле, при этом неизбежны сложности и ошибки. О том, как взаимодействуют между собой ФГИСы «Семеноводство», «Зерно» и ЕФИС ЗСН, и какие ключевые моменты должны знать пользователи, рассказал на различных аграрных мероприятиях руководитель управления по эксплуатации системы прослеживаемости зерна ФГБУ Центр Агроаналитики Минсельхоза РФ Михаил Олегович Копейкин. В центре внимания специалиста находились обновления и обмен данными между системами, наиболее распространенные вопросы и ошибки.
Данная статья является продолжением ранее опубликованного материала: Часть 1
Кто обязательно должен быть представлен в системе:
Принимать участие в системе должны предприятия и организации, которые ведут следующие пять видов деятельности:
- производство посевного/посадочного материала (семеноводы);
- закупка посевного/посадочного материала для целей выращивания товарного зерна или товарной продукции (аграрии);
- перепродажа посевного и посадочного материала (трейдеры);
- импортеры посевного и посадочного материала;
- экспортеры посевного и посадочного материала.
Какие культуры должны быть занесены в систему ФГИС «Семеноводство»?
Для внесения во ФГИС «Семеноводство» есть два крупных блока культур. Это обязательные культуры, которые должны быть в системе, и добровольные.
Обязательными для регистрации являются:
- культуры, которые являются сельскохозяйственными культурами – а это ключевое для целей ФГИС «Семеноводство»;
- сорта и гибриды этих культур, включенные в реестр селекционных достижений Госсорткомиссии;
- культуры, которые есть в так называемом списке Продбеза.
Список Продбеза утвержден распоряжением правительства и в него входит 41 культура, которая влияет на обеспечение продовольственной безопасности страны. Это пшеница, подсолнечник, кукуруза, свекла, капуста, томаты, яблоки, картофель, виноград и другие важнейшие культуры.
«Например, пшеница из этого списка должна быть обязательна в системе. К ней применяются самые высокие требования по количеству документов, то есть нельзя завезти семена пшеницы, если их нет в реестре ГСК. Поэтому там идет другая процедура завоза. То есть семена или сорта, которых нет в реестре Госсорткомиссии, завозятся для научно-исследовательской работы», — сказал Михаил Копейкин.
Культуры, которые не влияют на продовольственную безопасность
Во втором блоке обязательных для внесения культур представлены культуры, которые являются сельхозкультурами, они есть в реестре селекционных достижений, но их нет в списке Продбеза. Это земляника, кабачки, петрушка и другие культуры, которые также вносятся во ФГИС «Семеноводство».
И третий блок – это сельхозкультуры, сортов и видов которых нет в реестре селекционных достижений и этих культур нет в списке Продбеза. Например, батат, грейпфрут и другие цитрусовые, экзотические растения, которые выращиваются на территории страны. Они также вносятся в систему в обязательном порядке, но к ним предъявляется чуть меньший набор требований.
Добровольный блок представляют культуры, которые не являются сельхозкультурами, но они есть в реестре селекционных достижений. Это цветочные, лекарственные, горшечные, декоративные и другие растения. Например, хризантема, женьшень, тополь.
«Если глобально говорить о том, что прослеживается во ФГИС «Семеноводство», то это зерновые, зернобобовые, масличные, корне-клубнеплоды, луковичные, многолетние насаждения, плодовые, фруктоплодные, ягодные, цитрусовые и многие другие. Грибы – это культура, которая также прослеживается во ФГИС «Семеноводство». Поэтому всю информацию о них нужно заносить в систему», — уточнил специалист.
Интеграция ФГИС «Зерно» во ФГИС «Семеноводство»: какие варианты существуют:
Интеграция между ФГИС «Семеноводство» и ФГИС «Зерно» с 1 сентября 2024 года предполагает три основных варианта:
- Первый, когда зерно с любых участков собирается на семенные цели и дальше по всем остальным документам продается как семена. В этом случае во ФГИС «Зерно» оно не вносится, а полностью будет во ФГИС «Семеноводство».
- Вариант второй, когда зерно собирается с семенных участков, но либо не прошло апробацию и не соответствует по качеству, либо это прошедшие апробацию товарные излишки, которые производитель решили продать как товарное зерно. В этом случае информация из ФГИС «Семеноводство» автоматически передается во ФГИС «Зерно».
«Достаточно большой объем семенного материала, то есть зерна пшеницы, который изначально был семенным материалом, не проходит апробацию и переводится потом при продаже в товарное зерно. То есть, если списать объем семян на товарные цели во ФГИС «Семеноводство», он автоматически появляется во ФГИС «Зерно» для завершения дальнейших необходимых операций», — прокомментировал Копейкин.
- И третий вариант, от которого в течение пары лет будут отказываться на территории РФ, это когда зерно изначально собирается на пищевые и кормовые цели, а потом подрабатывается и формируется семенной фонд на посевную кампанию следующего года.
«Сейчас мы высеваем репродукцию четвертую, пятую, десятую, двадцатую, но от этой процедуры Минсельхоз будет стараться уходить в ближайшее время, в том числе за счет введения 454-го федерального закона и системы ФГИС «Семеноводство», — добавил специалист.
(Фото: презентация Центра Агроаналитики)
Варианты одновременной работы в системах:
Сейчас есть три варианта одновременной работы во ФГИСах «Зерно» и «Семеноводство».
- В ситуации, когда и физически, и в ЕФИС ЗСН участки разделены на семенные и под товарное зерно, проводится уборка отдельно семян и товарного зерна. В этом случае информация по этим блокам отдельно заносится во ФГИС «Семеноводство» и ФГИС «Зерно».
- Если участки под семена не обозначены, просто условно мы считаем, что это будут семена, вместе с товарными участками и после подработки мы выделяем семенной фонд. В этом случае: изначально вся информация заносится во ФГИС «Зерно», потом списывается «на посев», объем вносится во ФГИС «Семеноводство».
- Это процесс, при котором у нас вообще нет обозначенных семенных участков. Мы полностью собираем товарное зерно, подрабатываем его и потом какой-то объем выделяем на семенной фонд. Процедура та же самая, что и по второму процессу. Сначала заносим во ФГИС «Зерно», потом списываем на посев, остатки заносим во ФГИС «Семеноводство».
(Фото: презентация Центра Агроаналитики)
«От второго и третьего бизнес-процессов нам необходимо будет уйти в течение двух-трех лет для того, чтобы у нас были семена только высокой репродукции, чтобы засевать наши поля», – подчеркнул руководитель управления.
(Фото: презентация Центра Агроаналитики)
Какие основные признаки семян должны быть внесены во ФГИС Семеноводство:
- род,
- вид,
- сорт семян культур,
- репродукция,
- объемы.
Кроме того, должны быть подгружены:
- отсканированный документ, подтверждающий посевные качества,
- документ, подтверждающий сортовые качества.
«Раздел ГМО в ближайшее время будет необязательным, поскольку будут внесены изменения в постановления правительства в части необязательности прохождения исследований на ГМО, если зерно выращено на территории страны. ГМО-контроль останется обязательным для ввоза и вывоза семян».
Подготовлено по материалам портала ГлавАгроном.