В настоящее время помимо решения основных сельскохозяйственных задач перед аграриями остро стоит вопрос работы в нескольких информационных системах. Как и в любом новом и незнакомом деле, при этом неизбежны сложности и ошибки. О том, как взаимодействуют между собой три ФГИСа «Семеноводство», «Зерно» и ЕФИС ЗСН, и какие ключевые моменты должны знать пользователи, рассказал на различных аграрных мероприятиях руководитель управления по эксплуатации системы прослеживаемости зерна ФГБУ Центр Агроаналитики Минсельхоза РФ Михаил Олегович Копейкин. В центре внимания специалиста находились обновления и обмен данными между системами, наиболее распространенные вопросы и ошибки.
Вопрос №1. Как происходит интеграция ФГИС «Зерно» и ЕФИС ЗСН?
«Интеграция предполагает, что из ЕФИС ЗСН во ФГИС «Зерно» подтягивается информация о том, что посеяно и на каких площадях. Во ФГИС «Зерно» указывается по факту: что собрали, где собрали, когда собрали, в каком объеме и где будут хранить, т.е. там хранится первичная информация. И в эту процедуру были интегрированы 2 системы. При этом во ФГИС «Зерно» и ЕФИС ЗСН информацию можно вносить как онлайн – собственными руками, так и через API. Это значительно упрощает работу в информационных системах», – ответил Михаил Копейкин.
(Фото: презентация Центра Агроаналитики)
Вопрос №2. По какой причине поля из ЕФИС ЗСН не подтягиваются во ФГИС «Зерно»?
Одной из основных сложностей, которые появляются при объединении данных информационных систем является невозможность подтянуть определенные поля во ФГИС «Зерно».
- Первый блок проблем – это нет полей. Это значит, что РОУ АПК еще не адресовало эти поля. Основная задача – обратиться туда, чтобы специалисты адресовали поля.
- Если поля есть, но во ФГИС «Зерно» они не отображаются, то это означает, что в ЕФИС вы не указаны как землепользователь данных полей, это по вашей просьбе должны сделать в Управлении сельского хозяйства.
- Есть поля, есть ИНН, но не подтягиваются поля во ФГИС «Зерно», то скорее всего не указан севооборот.
«Поле у нас – это некий статичный контур, некий участок, который ограничен какими-то физическими препятствиями: река, дорога, лес и все прочее. А севооборот может занимать лишь часть этого поля, а может и все поле. Т.е. исходя из ваших текущих севооборотов, из вашей текущей занятости поля, необходимо указывать информацию в ЕФИС ЗСН. Если поля во ФГИС «Зерно» не подтягиваются, скорее всего, не указан севооборот. А самое ключевое – нужно указывать: культуру, например, пшеницу и ее детализацию до 9-го знака. Например, зерно озимой мягкой пшеницы 001111111», — прокомментировал специалист.
(Фото: презентация Центра Агроаналитики)
Если выполнены все три вышеописанные действия, но информация все равно не подтягивается, то, скорее всего, неправильно указана культура в севообороте, потому что во ФГИС «Зерно» прослеживаются только зерновые, зернобобовые и масличные, которые выращивают на территории РФ и относят к этим трем группам культур.
«Если заполнена информация по всем трем пунктам, но вместо пшеницы на поле растут, например, многолетние травы, бахчевые, картофель, то во ФГИС «Зерно» они не попадут. Чистый пар тоже не попадает в систему. Поэтому нужно проверить культуру в ЕФИС ЗСН. Поменять культуру в любой момент можно самостоятельно, а также откорректировать севооборот, потому что именно вы знаете, на каких полях расположены и высеяны ваши культуры», — уточнил Копейкин.
Особо следует отметить: культуры в ЕФИС лучше заносить после окончания сева. Так как плановый сев мог быть один, а фактический — совершенно другой. Важно, чтобы до уборочной они были уже в системе. Ответственным моментом является и правильный выбор при формировании места.
«Для многих пользователей проблемой оказался правильный выбор при формировании места. Например, в этом году были возвратные заморозки, когда достаточно большие площади полегли из-за заморозков и был пересев на яровые культуры. Некоторые организации в системе не смогли выбрать эти поля, потому что была озимая пшеница, которую пересеяли на рожь яровую, а поля не подтягивались, потому что в ЕФИСе изначально была пшеница, соответственно, при подсеве или пересеве необходимо изменить сельхозкультуру в ЕФИСе. Это не сложная процедура», – подчеркнул Михаил Копейкин.
Если все хорошо в ЕФИС, но поля все же не подтягиваются, возможно, это технические неполадки и необходимо прибегнуть к помощи оператора для их коррекции.
Вопрос №3. За что отвечает РОУ АПК, а за что – фермеры?
Управление сельского хозяйства отвечает за адресованность полей, а также указывает ИНН землепользователя, потому что именно РОУ АПК может «прикрепить» агрария к полям.
(Фото: презентация Центра Агроаналитики)
«Что может делать аграрий? Аграрий может указать севооборот после окончания сева. В случае необходимости он может адресовать севооборот, если, допустим, он меньше, чем поле. Он может указать площадь сева при заполнении необходимой формы. И, конечно же, актуализировать севооборот в случае подсева либо пересева».
Вопрос №4. Кто обязан участвовать во ФГИС «Семеноводство»?
ФГИС «Семеноводство» служит для отслеживания посевного и посадочного материала. Всего того, из чего потом получается товарная продукция или семена. Система начала работать с 1 сентября 2024 года.
Участники со стороны государства:
- Минсельхоз,
- Госсорткомиссия,
- Россельхознадзор,
- Россельхозцентр,
- таможенные и многие другие службы.
Участники со стороны граждан и организаций:
- производители посевного и посадочного материала, то есть семеноводческие хозяйства;
- аграрии, то есть покупатели семян для производства товарной продукции;
- трейдеры;
- экспортеры и импортеры;
- ритейлеры;
- оригинаторы;
- прочие участники рынка семян
«Здесь я хочу сделать акцент на том, что, в отличие от ФГИС «Зерно», во ФГИС «Семеноводство» могут, а иногда даже и должны работать физические лица, которые, например, выступают либо оригинаторами либо авторами сортов, а также прочие участники рынка семян», – отметил специалист.
«В 454-ом федеральном законе о зерне регламентировано лишь одно исключение, по которому физлица не участвуют в системе ФГИС «Семеноводство». То есть мы пришли с вами в садовый магазин и купили там упаковку семян огурца и высеяли у себя на даче – мы не участники системы. При этом садовый магазин является участником системы. В данном случае замыкается цикл прослеживаемости семян полностью до конечной точки жизненного цикла продукта. То есть физлица как обычные покупатели семян в системе не участвуют», — сделал пояснение Михаил Копейкин в отношении участников физлиц во ФГИС «Семеноводство».
Исключение — физические лица, приобретающие семена для целей, связанных с дальнейшим предпринимательством. В этом случае физлицо обязано быть зарегистрировано в федеральной системе «Семеноводство».
Подготовлено по материалам портала ГлавАгроном