Минпромторгом разработан проект постановления правительства, который подразумевает внедрение долгосрочной шкалы индексации утильсбора на некоторые виды сельскохозяйственных машин. На первом этапе планируется индексировать действующие коэффициенты сбора с 1 января 2025 года, исключение — сельскохозяйственные тракторы мощностью до 340 лошадиных сил. В период с 2026-го по 2030 год предполагается дальнейшая ежегодная индексация коэффициентов на 15% по всем указанным в проекте позициям.
«Обращаем внимание, что предлагаемые изменения не коснутся тех видов техники, производство которых в Российской Федерации на данный момент находится на начальном этапе освоения. Машины, которые серийно не выпускаются российскими и белорусскими предприятиями (как, например, свекло- и картофелеуборочные самоходные комбайны) в принципе не облагаются утилизационным сбором», — говорится в сообщении Минпромторга.
Также планируется изменение коэффициентов в отношении только тех видов сельхозмашин, которые серийно выпускаются в РФ и Республике Беларусь и способны полностью обеспечить спрос внутри страны. На сегодняшний день это колесные тракторы, гусеничные сельскохозяйственные тракторы, зерноуборочные и силосоуборочные комбайны, самоходные опрыскиватели и косилки. Разработанный подход к поэтапной индексации утильсбора не повлечет роста стоимости техники отечественного и белорусского производства, отмечает ведомство. Для российских производителей по-прежнему действует комплекс мер господдержки. Данные меры направлены на увеличение и модернизацию производства, рост его объемов, разработку новых видов техники,ее ценовую доступность. Поступления от утильсбора дадут возможность продолжать реализацию программ льготного приобретения техники.
Помимо уже работающих комплексов мер, Минпромторг вместе с профильными организациями создаст новые инструменты стимулирования спроса — например, программу льготного лизинга через механизм инфраструктурных облигаций. Данная программа нацелена на то, чтобы в новом году поставить фермерам на более выгодных условиях более 500 единиц техники. Кроме того, Минпромторг и Минсельхоз уже два года результативно поставляют технику по фиксированным ценам с учетом скидок от текущей рыночной стоимости по утвержденному ведомствами плану.
В начале ноября Минпромторгом был разработан проект постановления правительства, в котором предлагается проиндексировать в пять раз ставки утилизационного сбора на сельскохозяйственную технику в 2025 году, а с 2026 по 2030 год проводить ежегодную индексацию на 15% по всем видам техники.
Денис Максимкин — заместитель директора ассоциации «Росспецмаш» отметил, что отраслевое объединение в целом одобряет индексацию утильсбора, которая окажет существенное позитивное влияние на развитие производства и обновление парка сельхозтехники в России. «На доступность российской техники это никак не повлияет — цены на нее не вырастут больше, чем на индекс цен промышленной продукции, который утверждается Правительством РФ», — подчеркнул Максимкин.
Александр Алтынов — председатель правления ассоциации дилеров сельхозтехники АСХОД считает, что, если судить с точки зрения здравого смысла, то относиться к росту утильсбора можно только негативно — таким действиям нет разумного объяснения. По его словам, на сегодняшний день экономика сельхозпроизводителей переживает не лучшие времена: их рентабельность в 2023 году снизилась до 18,9% с субсидиями против 20,3% в 2022-м, но в деньгах это падение сопоставимо со всем производством сельхозтехники в России. И в это трудное для фермеров время предлагается повысить утильсбор, чтобы потом опять поднимался вопрос стимулирования спроса на технику. По мнению Алтынова, за прошедшие 8 лет действия программы №1432 (субсидирование производителей сельскохозяйственной техники для ее продажи со скидкой) и действия утильсбора практически не изменилось соотношение используемых отечественных и импортных машин, российская техника не подешевела, а только сильно подорожала, а срок службы парка не снизился.
«Мы с этими инструментами упражнялись около 10 лет, и каких прорывов достигли? По большому счету — никаких. А сейчас предлагается еще раз (повысить утильсбор)», —сказал Алтынов.
Он привел пример, что в 2023 году был увеличен утильсбор на малые тракторы, фактически в целях защиты интересов МТЗ. В итоге за прошедшие полтора года цены на его машины увеличились на 18-20%, хотя звучали заявления о том, что внедрение утильсбора не окажет влияния на отечественную и белорусскую сельхозтехнику. «Наверное, Минпромторгу следует перестать заботиться о деньгах аграриев. Задача Минпромторга — обеспечить создание новых моделей, технологический суверенитет, импортозамещение и др., этим им и стоит заниматься, а не тем, что и как покупают аграрии», — уточнил Алтынов.
Автор: Итунина Елена.
Подготовлено материалам портала «Агроинвестор».