Зерно, идущее на пищевые и кормовые цели, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории ЕАЭС, нуждается в декларировании. Что нужно знать фермеру и к чему быть готовым рассказала руководитель органа по сертификации Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» Инна Поддубецкая.
1. Для чего требуется декларирование и каким обязательным требованиям должна соответствовать зерновая продукция?
Декларирование служит подтверждением того, что зерно безопасно и соответствует техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Декларирование не дает попасть на рынок опасной для потребителя продукции. Требования ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» действуют для пищевого и кормового зерна.
2. Какие исследования нужны?
В приложениях 2,3,4,5 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» содержится перечень показателей. Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3, а в зерне, поставляемом на кормовые цели в приложениях 4, 5 технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Кроме того, нужно сделать идентификацию зерна. Она выполняется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
3. Какие данные нужно предоставить в испытательную лабораторию для проведения исследований в целях декларирования зерна?
В лабораторию нужно представить достоверные данные в соответствии с требованиями п. 3 cт. 4 ТР ТС 015/2011 о применяемых при выращивании зерна пестицидах – для проведения исследований на остаточное количество действующих веществ пестицидов.
Для заявителя лаборатория должна подготовить и направить шаблон заявки, по установленной форме, с учетом сведений о примененных при выращивании пестицидах. Сделать это желательно заранее, лучше в марте – апреле. В заявку надо внести нужную информацию, идентифицирующую партию зерна. Заявка с печатью и подписью направляется в лабораторию.
При информировании о применении пестицидов крайне важно подать достоверные данные об использовавшихся при выращивании пестицидах, соответствующую сведениям, внесенным в ФГИС «Сатурн». Если надзорным органом будет найдено выполнение не полного или недостоверного перечня действующих веществ пестицидов, действие декларации о соответствии будет прекращено. Если содержание остаточных количеств пестицидов и других показателей безопасностей превысит допустимые уровни, такую зерновую продукция нельзя выпускать в обращение.
4. По каким причинам действие декларации может быть остановлено или прекращено?
Основаниями для прекращения действия декларации о соответствии могут стать:
- выполнение не полного перечня показателей, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»,
- неверное оформление протоколов испытаний, в которых указаны отмененные ГОСТы на методы испытаний, ГОСТы, в которых не предусмотрено выполнение соответствующих испытаний,
- не верно приведенные допустимые уровни для показателей,
- неверное оформление декларации о соответствии, не соответствующее требованиям Решения Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов ЕЭК и правилах их оформления», в том числе, отсутствие адреса, места жительства и места осуществления деятельности, номера телефона, адреса электронной почты, массы партии зерна или другие недостоверные сведения о партии зерна, не соответствующие сведениям о собранном урожае, внесенным в ФГИС «Зерно».
5. Почему исследования нужно проводить в аккредитованной лаборатории и как узнать, является ли она такой?
Проведение испытаний в аккредитованных лабораториях – это уверенность в том, что исследования выполнены достоверно, продукция действительно соответствует установленным обязательным требованиям. Аграрию необходимо внимательно отнестись к выбору испытательной лаборатории для проведения достоверных испытаний в целях декларирования. Без документа, подтверждающего безопасность зерна, продать его невозможно.
Компетентность аккредитованной лаборатории подтверждается национальным органом по аккредитации, все протоколы в области аккредитации размещаются на сайте Росаккредитации, в разделе «Аккредитованные лица», в Едином реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Кроме того, подтверждение аккредитации можно запросить у самой лаборатории. Аккредитованная лаборатория оказывает и консультационные услуги по работе в ФГИС «Росаккредитация», а также по созданию черновика декларации о соответствии.
Последствием недостоверного декларирования зерна может стать не только прекращение действия декларации о соответствии, но и наложение административного штрафа.
«Управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия в 2024-м году по Ростовской области прекращено 1560 деклараций о соответствии. В январе 2025 года Управление Россельхознадзора уже выявило и прекратило действие свыше 100 деклараций о соответствии на территории Ростовской области», — подчеркнула Инна Поддубецкая.
Подготовлено по материалам ГлавАгроном, на основе материалов пресс-службы Донского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»