Ветеринарный контроль по-новому: проверки заменены на профилактические визиты

Правительство России внесло изменения в постановление № 1097 от 30 июня 2021 года «О федеральном государственном ветеринарном контроле». Обновлённый документ опубликован на официальном портале правовой информации и вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Ранее для объектов чрезвычайно высокого риска действовали ежегодные проверки, высокого риска — раз в два года, среднего риска — раз в три года, умеренного — раз в пять лет, а низкорисковые объекты вовсе не проверялись. Теперь частота контрольных мероприятий определяется Федеральным законом № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Согласно новой редакции, плановые проверки сохраняются только для объектов чрезвычайно высокого и высокого риска. Для хозяйств с уровнем риска средний и умеренный плановые проверки отменяются, а низкий уровень, как и раньше, полностью освобождён от планового надзора.

Для объектов с чрезвычайно высоким риском появилась альтернатива: вместо проверки надзорные органы могут провести обязательный профилактический визит. Такой механизм позволит оперативнее реагировать на возможные угрозы. Теперь система профилактических визитов получила чёткое правовое регулирование с определением периодичности, форм проведения и инструментов контроля. Закон также прописывает, что визиты могут проводиться как по инициативе надзорного органа, так и по запросу самого хозяйства, а их продолжительность может отличаться.

Среди других нововведений:

  • обязательное использование фото-, видео- и аудиозаписей через мобильное приложение «Инспектор» при контрольных мероприятиях;
  • возможность применения беспилотников для дистанционного контроля с учётом требований безопасности воздушного пространства и защиты гостайны;
  • расширение дистанционного взаимодействия при инспекционных визитах и проверках через видеоконференции и приложение «Инспектор»;
  • новые правила и сроки рассмотрения жалоб в системе досудебного обжалования;
  • расширение перечня видов контроля (мониторинговая закупка, выборочный контроль) с привязкой к уровню риска и заменой плановых мероприятий профилактическими визитами;
  • уточнение правил оформления ветеринарных сопроводительных документов, включая продукцию животного происхождения;
  • закрепление возможности проводить осмотры с помощью дистанционных технологий и фотосъёмки через приложение «Инспектор»;
  • обновлённый порядок выдачи предписаний об устранении нарушений и процедура обжалования решений Россельхознадзора.