Он перестанет действовать с 1 сентября 2024 года. Его заменит пошлина в размере 30%, но не менее 165€ за тонну.
Данная мера была введена подкомиссией правительственной комиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле. Решение будет действовать по 31 августа 2026 года, оно было принято взамен действующего запрета на вывоз рапса. Кроме того, подкомиссией были продлены до 31 августа 2026 года сроки действия ставок вывозных таможенных пошлин на семена подсолнечника в размере 50%, но не менее 32 тыс. рублей за тонну и на соевые бобы — 20%, но не менее 100 долларов за тонну. Также до этой даты планируется продление «плавающих» вывозных таможенных пошлин на шрот подсолнечника и подсолнечное масло, отмечает «Интерфакс», ссылаясь на Минэкономразвития. В ведомстве сообщают, что по данным ограничениям велись обсуждения с предпринимателями. Введенные меры должны обеспечить баланс на внутреннем рынке и сдерживание потребительских цен.
Запрет на экспорт рапса был введен в 2022 году. Его действие не распространяется на пункт пропуск Забайкальск. Ограничение перестанет действовать 31 августа 2024 года. «Плавающие» пошлины на экспорт шрота и масла из подсолнечника действуют с 1 сентября 2021 года. Первоначально они исчислялись в долларах, а с июля 2022 года — в рублях. Размер пошлины на подсолнечное масло — 70% от разницы между базовой ценой (82,5 тыс. руб./т) и индикативной ценой (высчитывается как среднее арифметическое цен на рынке за месяц). Экспортная пошлина на подсолнечный шрот рассчитывается по формуле как разница между индикативной ценой и базовой ценой (15875 руб./т), умноженная на величину корректирующего коэффициента (0,7).
Генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько считает, что введение пошлины вместо запрета на экспорт при прочих равных условиях может означать фактическое ужесточение экспортного режима. Он прокомментировал, что при нынешних правилах, которые действуют до конца августа 2024 года, отгрузки на внешние рынки разрешены только в страны ЕАЭС и через Забайкальск с пошлиной в 6,5%. В завершающемся сезоне через этот канал было реализовано 350-400 тыс. тонн рапса. Рылько подчёркивает, что в новом сезоне в Сибири, вполне возможно, будет рекордный урожай, а учитывая дефицит там перерабатывающих мощностей, из региона нужно будет экспортировать еще больше рапса, в том числе вывозить его с высокой пошлиной. Это будет хорошим вариантом для перерабатывающих предприятий, но для производителей рапса — не очень. По его словам, на территории России в целом достаточно мощностей для переработки рапса, но именно в Сибири, где его производят больше всего, их не хватает.
Александр Корбут — независимый эксперт зернового рынка, полагает, что пошлина в 165€, это, по сути, запретительная мера. Таким образом экспорт может идти только в страны ЕАЭС, хотя, по его мнению, было бы разумно отменить пошлину для дружественных стран. «Но в таком случае это будет неприятная ситуация для переработчиков, поскольку благодаря запретительным пошлинам на масличные, фактически. конкуренция у них на рынке есть только между собой, потому что других покупателей, кроме переработчиков, нет. Это ведет к снижению цен для сельхозпроизводителей. Реакцию мы видим: сокращаются посевные площади подсолнечника, рапс и соя выдержали эту ситуацию, но благодаря тому, что была очень хорошая конъюнктура на рапсовое и соевое масла, и цены были более или менее приемлемыми для сельхозпроизводителей», — считает Корбут. Он также отметил, что с введением пошлины объемы экспорта рапса могут снизиться, хотя они и так не были значительными. При этом издержки на перевозку рапса из Сибири в другие регионы на переработку будут возложены на аграриев.